革故鼎新 強(qiáng)內(nèi)生動力 奠發(fā)展基礎(chǔ)
——公司組織體系優(yōu)化工作完美收官
戰(zhàn)略決定組織，組織傳承戰(zhàn)略。隨著我國“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局逐步成型，中國建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和市場競爭格局發(fā)生了深刻的變化，新技術(shù)、新組織、新模式不斷涌現(xiàn)，行業(yè)集中度、跨區(qū)域滲透與競爭都在持續(xù)深化，對建筑企業(yè)的治理能力、戰(zhàn)略能力、管理能力、經(jīng)營能力等都提出了更高的要求。組織體系優(yōu)化是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事，對公司開啟“十四五”新征程、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展具有深遠(yuǎn)而重大的意義。公司以集團(tuán)“八字”方針和“九個一”工作思路為指引，以自身發(fā)展實(shí)際情況為基礎(chǔ)，以建筑同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為參考，按照戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、發(fā)展性原則，歷時半年時間，經(jīng)過科學(xué)謀劃，精心組織，重新構(gòu)建了系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)協(xié)同、運(yùn)行高效的三級組織體系。
科學(xué)謀劃精心組織
2020年年初務(wù)虛會上，公司提出了目前公司組織體系存在管控思路和組織定位有待系統(tǒng)梳理；組織設(shè)置需要優(yōu)化，兩級機(jī)關(guān)冗員，組織效率偏低；職責(zé)體系設(shè)置不夠合理；公司兩級機(jī)關(guān)履職能力偏低，職能弱化或缺失較為明顯；組織關(guān)系體系規(guī)范性不夠；管理過度和管理不到位同時存在等問題。2020年6月，經(jīng)前期充分論證，公司黨委正式批準(zhǔn)啟動了組織體系優(yōu)化工作，成立組織體系優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)、工作小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)單位配合落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制。通過市場化選聘，擇優(yōu)選擇第三方機(jī)構(gòu)全面參與，以破解現(xiàn)實(shí)難題、服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，推動公司組織體系優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)通過對本部和分子公司機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整和部門優(yōu)化，達(dá)到“去機(jī)關(guān)化”“去行政化”，實(shí)現(xiàn)“市場化”和“現(xiàn)場化”，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)腦壯腰”，提質(zhì)增效。
充分調(diào)研把脈問診
為確保組織體系優(yōu)化工作更加切合實(shí)際，針對不同層級、不同崗位，設(shè)置了對應(yīng)的訪談提綱，采取全覆蓋的形式，對公司領(lǐng)導(dǎo)、本部機(jī)關(guān)各部門、下屬分子公司、項目部各層級人員進(jìn)行了針對性、系統(tǒng)性地調(diào)研訪談。深入了解并收集公司組織體系存在的問題，充分聽取廣大干部職工對組織體系優(yōu)化的意見和建議。經(jīng)過深入調(diào)研，專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)給我們診斷出公司組織體系存在“兩大矛盾”和“兩橫一縱三條斷裂帶”。
聚焦提效以減法換加法
針對調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的組織體系存在的問題，公司從三個方面著手進(jìn)行優(yōu)化，以機(jī)構(gòu)改革“減法”換提質(zhì)增效“加法”，深化點(diǎn)面結(jié)合，內(nèi)外拓展，加強(qiáng)主業(yè)，將支撐職能與服務(wù)職能進(jìn)行有機(jī)配置，有效激活機(jī)制、放活機(jī)構(gòu)、盤活資源，夯實(shí)組織管理基礎(chǔ)。
——明確各層級功能定位。打破原三級功能定位，按照現(xiàn)代企業(yè)制度及健全國有企業(yè)法人治理的要求明確了公司黨委、董事會、經(jīng)營班子是決策中心，公司本部各職能部門是服務(wù)、監(jiān)督、資源配置中心，分、子公司分部是營銷、風(fēng)控、成本控制中心，項目一線是生產(chǎn)、執(zhí)行、利潤創(chuàng)造中心的功能層級定位。
——創(chuàng)新設(shè)置本部機(jī)構(gòu)職能。在集團(tuán)“九個一”工作思路的指引下，按照“兩去兩化一大”的原則，通過調(diào)整、提升、整合，使本部各部門結(jié)構(gòu)精簡高效。一是按照市場化原則規(guī)范部門的名稱和使用。在機(jī)構(gòu)名稱上，改“XX部”為“XX中心”；二是采取保留、提升、整合的方式調(diào)整機(jī)關(guān)部門設(shè)置。將原來的20個職能部室減少到現(xiàn)在的12個職能中心/部室。實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)設(shè)置的系統(tǒng)化、職責(zé)配置的集約化、崗位設(shè)置的精簡高效化，轉(zhuǎn)變和強(qiáng)化了公司本部宏觀管理、制度建設(shè)、資源配置、管理服務(wù)和指導(dǎo)監(jiān)督職能，明晰了職能定位，提高公司本部工作的權(quán)威性、統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
——科學(xué)設(shè)置分子公司機(jī)構(gòu)職能。為推進(jìn)分子公司機(jī)構(gòu)改革，堅持精簡高效，避免出現(xiàn)“多頭管理寡頭”現(xiàn)象，構(gòu)建簡約、高效的管理體制，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。一是在分子公司機(jī)構(gòu)設(shè)置上，避免“一刀切”，通盤考慮專業(yè)化子公司與土建安裝類分公司的差異，土建安裝類分公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照“五部”原則進(jìn)行設(shè)置，專業(yè)化子公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)則根據(jù)自身業(yè)務(wù)特征科學(xué)設(shè)置。二是以“五化”為標(biāo)準(zhǔn)，引入數(shù)學(xué)模型對分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。為更加科學(xué)合理地對分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)分支機(jī)構(gòu)設(shè)置區(qū)域化、本地化、整體化、差異化、市場化，引入區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指數(shù)E1與專業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指數(shù)E2兩項指標(biāo)對各級分子機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
競聘上崗激發(fā)組織活力
為激發(fā)組織活力，促進(jìn)內(nèi)部人才合理流動，有效提高本部各職能中心履職水平，實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)本部大腦，做壯分部腰身”的目標(biāo)，一方面將公司本部無基層工作經(jīng)驗(yàn)管理人員，派駐、交流或掛職到基層一線去鍛煉，讓他們在實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才干，提高解決實(shí)際問題和駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面將公司本部31個崗位，43個編制亮出來，邀請外部專業(yè)面試官，擺好“英雄擂”、搭好“賽馬場”，讓大家過招、賽跑，將個人能力拿到臺面，進(jìn)行因崗選人、因才用人，使人盡其才、才盡其用。通過公開的選拔讓員工從“要我做”的被動思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥钡闹鲃铀枷?，有效激發(fā)了組織體系優(yōu)化后各組織的活力，讓“想干事、能干事、干成事”的員工脫穎而出。通過組織體系優(yōu)化設(shè)置，公司本部在原來的基礎(chǔ)上精簡崗位編制21.6%，下屬分子公司精簡崗位編制20%。
深化協(xié)同推動戰(zhàn)略落地
組織體系優(yōu)化后，公司還將堅持問題導(dǎo)向，聚焦公司發(fā)展所需，進(jìn)一步深入推進(jìn)相關(guān)制度、流程、管理模式改革，創(chuàng)新思路和舉措，強(qiáng)化本部職能中心和分子公司協(xié)同配合。在聚焦建筑施工主業(yè)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造無縫銜接的三級管理責(zé)任鏈條，推進(jìn)新組織體系機(jī)構(gòu)、職能、人員的全面融合、相互促進(jìn)、良性互動，實(shí)現(xiàn)工作融合、人心融合、力量融合的良好局面。同時，引導(dǎo)廣大干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投身集團(tuán)和公司革故鼎新、跨越發(fā)展的滾滾洪流，珍惜組織體系優(yōu)化搭建的新舞臺，準(zhǔn)確把握新機(jī)構(gòu)新職能的新要求，干一行愛一行，鉆一行精一行，管一行像一行，做到專心、專注、專一，使自己的能力素質(zhì)始終與崗位責(zé)任相匹配。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的謀劃之年，公司將以集團(tuán)第三次黨代會精神為指引，牢牢把握“速度、質(zhì)量、創(chuàng)新、激勵”八字方針，牢牢堅持“七個”發(fā)展理念，牢牢樹立“九個一”工作思路，牢牢推進(jìn)“五個”重大專項行動，解放思想，打破禁錮，聚焦主業(yè)，多元發(fā)展，下定“決心”、堅定“信心”、樹立“雄心”、保持“恒心”，做到突出規(guī)模與效益、突出高效與實(shí)干、突出果敢與堅持、突出激情與擔(dān)當(dāng)、突出嚴(yán)管與厚愛，弘揚(yáng)善建文化，傳承工匠精神，實(shí)現(xiàn)從平凡到優(yōu)秀，從優(yōu)秀到卓越！